Kriminalisti Oddelka za organizirano kriminaliteto SKP PU Koper so že v
letih 2013 in 2014 zaznali pojavno obliko kaznivih dejanj, povezanih s t.i.
zlorabami delovnih dovoljenj in dovoljenji za prebivanje s strani tujcev,
predvsem državljanov Srbije, BiH, Kosova, Rusije in Ukrajine. Tako je bilo
s podajo kazenskih ovadb na pristojno tožilstvo v letih 2013 in 2014
uspešno zaključenih že več preiskav, v nekaj primerih pa so bile ugotovitve
predane drugim krajevno pristojnim policijskim enotam oz. Policijskim
upravam po Sloveniji, saj so bila kazniva dejanja storjena na njihovih
območjih.
Zaradi teh informacij so skupaj z drugimi subjekti, kot so Upravne enote,
Zavod za zaposlovanje, DURS in ostali, celovito pristopili k reševanju
tovrstnih kaznivih dejanj, pri čemer sodelovanje temelji na pravočasni
izmenjavi razpoložljivih podatkov in tesnemu sodelovanju.
V letu 2015 so koprski kriminalisti končali preiskavo zoper zakonski par iz
Srbije, ki je na območju Slovenske obale in Ljubljane s pomočjo sostorilcev
v letih 2014 in 2015 izvršil skupno kar 23 kaznivih dejanj, povezanih z z
lorabo delovnih dovoljenj in dovoljenj za prebivanje 23 tujcev, od tega je
bilo storjenih 13 kaznivih dejanj Overitev lažne vsebine (po čl. 253/I KZ-1
v zvezi s Poskusom po 34. členu KZ-1), 3 kazniva dejanja Prepovedano
prehajanje meje ali ozemlja države (po čl. 308/V KZ-1) in 7 kaznivih dejanj
po čl. 308/V v zvezi s Poskusom po 34. členu KZ-1. Kriminalistično
preiskavo je usmerjalo pristojno Okrožno državno tožilstvo v Kopru, kamor
je bila tudi podana kazenska ovadba zoper osumljene.
V zaključeni kriminalistični preiskavi je bilo tako skupno ovadenih 8 oseb,
in sicer:
1. 60 – letnik iz območja Srbije
2. 54 – letnica iz območja Srbije
3. 38 – letnica iz območja Portoroža
4. 38 – letnik iz območja Portoroža
5. 30 – letnik iz območja Srbije
6. 40 – letnik iz območja Srbije
7. 35 – letnik iz območja Portoroža
8. 38 – letnik iz območja Ljubljane
Osumljenci so si z očitanimi kaznivimi dejanji pridobili ali skušali
pridobiti večjo protipravno premoženjsko korist. Ocenjujemo, da je le-ta
znašala približno 23.000 evrov oziroma približno 1.000 evrov na tujca, na
ozemlje EU pa so nezakonito spravili oz. poskušali organizirati nezakonito
preseljevanje za skupno 23 tujcev, in sicer 18 državljanov Srbije in 5
državljanov BiH.
V vseh obravnavanih primerih je bilo ugotovljeno, da je določena oseba ali
več oseb v krajšem časovnem obdobju v Sloveniji registrirala več podjetij,
ki so bila nato v roku nekaj dni prodana tujcem. V vseh primerih so bili
ustanovitelji novoustanovljenih podjetij lastniki teh zgolj nekaj dni,
nakar so bila podjetja prodana tujcem, in sicer državljanom Srbije in BIH.
Tujci so si nato na ZRSZ uredili ali poskušali urediti delovno dovoljenje
in posledično pridobiti tudi bivalno dovoljenje na pristojni UE ter si na
tak način nameravali urediti zgolj pravni status na območju Slovenije,
nakar bi odšli v druge države EU. Šlo je za t.i. veriženje podjetji, saj
sta organizatorja s 7.500 evri ustanovitvenega kapitala za d.o.o.
ustanovila večje število podjetji, katera sta proti plačilu in s pomočjo
sostorilcev predajala tujcem za ureditev statusa.
V treh dokončanih primerih so si tujci na podlagi izdanega delovnega
dovoljenja in po prejetju dovoljenja za prebivanje prijavili začasno
prebivališče na območju Slovenije, vendar je bilo ob preverjanju naslovov
njihovih začasnih prebivališč ugotovljeno, da se niso nikoli dejansko
zadrževali na območju Slovenije, temveč so takoj po pridobitvi dovoljenja
za prebivanje vstopili na območje Slovenije in nato odšli na območje drugih
držav članic EU (kot so Švica, Nemčija, Francija, Italija, Belgija). Iz
tega izhaja, da so bila podjetja ustanovljena zgolj »fiktivno«, z namenom
pridobitve ustreznih dovoljenj oz. ureditve statusa v Sloveniji.
Vsem trem tujcem, za katere je bilo ugotovljeno, da so zlorabili delovno
oz. bivalno dovoljenje, so pristojne upravne enote in ZZRS razveljavile
izdana dovoljenja za bivanje oz. delo. Tudi v vseh ostalih primerih so
tujci, katerim sta do lastništva podjetji oz. domnevne zaposlitve v
Sloveniji pomagala osumljena s sostorilci, skušali spraviti pristojni organ
v zmoto z lažnim prikazovanjem dejstev, kar pa je bilo še pravočasno
ugotovljeno. Prav zato jim v 13 primerih dovoljenje za delo in prebivanje
ni bilo izdano, pristojna ZZRS in UE pa sta ustavila postopke. V 7 primerih
je bilo delovno dovoljenje s strani ZZRS že izdano, vendar jim pristojna
UE ni izdala bivalnega dovoljenja, posledično jim je bilo razveljavljeno
tudi delovno dovoljenje.
Za storitev kaznivega dejanja Overitev lažne vsebine (po čl. 253. KZ) je
zagrožena zaporna kazen v trajanju do treh let, za kaznivo dejanje
Prepovedano prehajanje meje ali ozemlja države (po čl. 308/V KZ) pa zaporna
kazen do petih let in denarna kazen.
Kriminalisti PU Koper nadaljujejo s preiskavami tovrstnih kaznivih dejanj,
saj ugotavljajo, da storilci izrabljajo ureditev na tem področju.
Preiskovanju teh kaznivih dejanja je zato namenjena posebna pozornost, z
namenom pravočasne zaznave organiziranja nezakonitega preseljevanja in
posledično preprečitve nezakonitega vstopa tujcev na ozemlje Republike
Slovenije.
